山东省新旧动能转换综合试验区建设领导小组近日印发《全省落实“三个坚决”行动方案(2021～2022年)》，要求今明两年坚决淘汰落后动能、改造提升传统动能、培育壮大新动能，并通过严格执行标准、强化倒逼机制、开展综合评估等措施，到2022年底之前退出地炼企业6家、焦化企业4家、轮胎企业18家、化工企业154家。同时大力开展改造提升工程，到2022年高端化工实现营业收入9500亿元，全省化工产业园区化率达到40%。

据了解，围绕国家发改委、国家统计局确定的六大高耗能行业，山东省精准聚焦地炼、焦化、煤电、轮胎、煤炭、化工等8个重点行业，锚定率先实现碳达峰、碳中和目标，聚焦高耗能、高污染、高排放、高风险低效落后产能，进一步健全并严格落实环保、安全、技术、能耗、效益标准，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后动能。

其中，到2022年，共关停退出包括山东恒源石油化工股份有限公司、寿光市联盟石油化工有限公司等在内的6家地炼企业、产能1520万吨。同时推进位于城市人口密集区和年炼油能力在300万吨及以下未实现炼化一体化的地炼产能分批整合转移。

2021年，山东省将淘汰炭化室高度小于5.5米焦炉及热回收焦炉，压减焦化产能180万吨。2022年，组织单独厂区100万吨以下独立焦化企业115万吨产能整合退出。加快推进炭化室高度等于及大于5.5米焦炉减量置换。不接受省外焦化产能转入，确保全省焦炭年产量控制在3200万吨以内。

到2022年，年产能120万条以下的全钢子午胎、500万条以下的半钢子午胎企业全部整合退出，退出产能可以进行减量置换，逾期未完成的直接关停。

此外，全面梳理排查氯碱、合成氨、化学农药原药、合成材料等行业，将行业内不符合相关标准要求且改造升级无望、手续不齐备且无法完善的化工企业列入关闭淘汰名单，依法依规予以关闭。到2021年，关停退出化工企业154家；2022年关停退出的化工企业清单待省级行业主管部门按最新标准和要求综合评估后另行公布。

根据这一方案，山东省计划到2022年腾退能耗指标2760万吨标煤、煤耗指标1270万吨标煤，年减少二氧化碳、氮氧化物排放1.2万吨、3.4万吨，实现腾笼换鸟。

在此基础上，该省提出以高端化、智能化、绿色化为重点，大力开展改造提升工程，推动产业基础再造，促进全产业链整体跃升。

在高端化工产业，要围绕炼化一体化、新材料、海洋化工、煤化工、精细化工、轮胎制造等六大产业，强化产业链优势，加快补齐补强短板，推动化工园区优化提升，形成技术优势突出、产业特色鲜明、区域协同有序的发展新格局。