日前，中国煤炭工业协会印发了煤炭工业“十三五”相关领域发展指导意见。
文件分别对科技发展、结构调整、基本建设、安全高效矿建(露天)建设、洗选加工和煤化工发展、节能环保与资源综合利用、信息化和工业化深度融合、装备制造发展、市场体系建设、大数据建设、文化建设、全民健身活动、精神文明建设和人才队伍建设十四个领域进行了具体详细的意见指导。
为了更方便大家了解文件的主要内容，贴心的小编已经给大家做好了煤炭工业“十三五”相关领域发展指导意见系列图解。
1、科技领域发展指导意见
2、结构调整指导意见
加快结构调整是煤炭工业可持续发展的必然要求。“十二五”时期，煤炭工业认真贯彻落实党中央、国务院的一系列部署，推动能源革命，推进供给侧结构性改革，加快煤炭行业转型发展，结构调整取得重要成绩。大型煤炭基地建设取得重要进展，产业布局趋向集约化，大型煤炭企业集团快速发展,产业集中度提高，兼并重组工作扎实推进，大型煤矿比重增加，煤炭清洁高效利用水平不断提高。
但煤炭产能过剩、产业集中度不高、产品结构单一、煤炭产业上下游融合度较弱等问题依然存在，产业结构不合理的矛盾依旧突出。在我国经济发展新常态和能源革命新形势下，我国煤炭行业的发展速度、发展模式、发展目标、发展动力、发展约束都将发生变化。煤炭行业应抓住我国结构调整和转型发展的机遇，积极适应能源生产和利用方式变革的新趋势，推进煤炭工业供给侧结构性改革，对煤炭工业结构进行深度调整。
3、基本建设指导意见
推动煤炭建设健康发展是加快产业结构调整和保障国家能源安全的重要基础。“十二五”以来，煤炭建设行业取得了显著成就，大型煤炭基地建设稳步推进，一批现代化大中型煤矿相继建成。煤炭建设科技进步加快、自主创新能力增强，特厚冲积层建井技术保持世界领先水平。井巷单进水平稳中有升，立井凿井速度处于国际先进水平。
但同时也存在资源配置不合理、行业准入门槛低、开发秩序亟待规范等突出问题。“十三五”时期，资源、环境、安全和科技约束不断强化，煤矿建设管理和安全施工难度日益加大，对煤炭建设发展提出了更高要求。科学判断和准确把握煤炭建设发展趋势，解决突出矛盾和问题，实现煤炭建设健康发展，对提升煤炭工业发展的科学化水平具有重要意义。
4、安全高效矿井（露天）建设指导意见
推进煤炭工业安全高效矿井(露天)建设，是实现煤炭工业科学发展和转型升级的必然要求。“十二五”末，我国安全高效矿井(露天)数量由“十一五”末的 359 处增加到442 处，增加了 83 处，增长了 23.1%，生产原煤 13.9 亿吨，占当年全国原煤生产总量的 37.77%;百万吨死亡率 0.004，达到国际先进水平。安全高效矿井(露天)建设，提升了煤炭工业科学化水平，推动了煤炭企业管理工作进步，促进了煤机制造业发展，提高了煤炭生产集中度，成为煤炭工业的中坚力量和先进产能的主体。
在经济发展新常态和国家推动能源革命的新形势下，煤炭工业安全高效矿井(露天)建设面临着新问题、新机遇、新挑战，主要表现在企业建设、区域建设发展不平衡，覆盖面不广等。推进煤炭工业安全高效矿井(露天)建设，符合国家产业政策和社会经济发展形势，有利于推动煤炭工业结构调整和转型升级，对提高煤炭企业竞争力，构建安全、高效、绿色、智能的现代化煤炭工业体系，提高煤炭行业发展质量和效益有着重要意义。
5、洗选加工和煤化工发展指导意见
十二五”期间，我国原煤洗选加工、现代煤化工发展成效显著，产业规模和技术装备水平进入世界先进行列。
原煤洗选加工产业快速发展，千万吨级大型选煤厂数量不断增加，选煤工艺、设计、建设、运行管理达到世界先进水平。干法选煤工艺技术和装备取得重大发展，复合干法分选设备大型化、系列化、自动化、智能化水平进一步完善提高。型煤、水煤浆等煤炭加工产业稳步发展，洁净型煤、优化配煤、分级研磨高浓度水煤浆等已大量推广应用。
传统煤化工领域绿色升级转型发展趋势加快，以干熄焦、焦化副产物精深加工及高质高效利用和大型粉煤气化制合成氨为代表的绿色升级转型得到了较大发展;煤制油、煤制气优质能源和煤制烯烃、煤制乙二醇、煤制芳烃等油气化学品为代表的现代煤化工示范和升级示范项目取得重大进展，水耗不断降低，能效、污染物减排水平不断提高。
面对全球低碳发展的潮流和趋势，在国民经济进入转型发展“新常态”的新时期，提高原煤洗选加工比重和科学有序发展煤化工是煤炭工业未来健康可持续发展的主要方向和出路。
6、节能环保与资源综合利用指导意见
“十二五”期间，为积极应对国家日益严格的生态环保要求，煤炭企业增强生态环保意识、积极承担社会责任、大力开展生态环境保护和整治改善修复再造工作，努力发展资源综合利用、挖掘节能增效减排潜力，取得了较大的进展。
生态文明矿山建设稳步推进，出现了一批科技装备先进、资源消耗少、生态环境好、智能化水平高的生态文明煤矿。充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采、井下排矸、采空区地下水库等源头减损、减沉、减排绿色开采技术不断推广应用。
节能降耗取得新进展，能源管理体系不断完善。矿井水源、乏风源等热泵余热利用技术发展较快，矿区新能源置换和替代燃煤小锅炉工作取得了较大成效。
资源综合利用水平不断提高。共伴生高岭土、油母页岩、高铝粉煤灰、硫铁矿、石灰石等综合利用产业化步伐加快。
煤矿节能减排和资源综合利用工作的深入开展，节约了资源、保护了生态环境，改善了矿区形象。但是重生产轻环保在不少矿区仍然存在。环境治理与煤炭开发不同步，环保欠账仍然较多。生态文明建设事关国家“五位一体”发展战略的实施，事关新时期“新常态”下“绿色”发展的新要求，煤炭行业在全面实施供给侧结构性改革过程中，必须顺应发展潮流，高度重视并切实加强煤矿节能减排和生态环境保护工作，促进煤炭工业健康可持续发展，进一步提升煤炭工业发展的科学化水平。
（来源：中国煤炭网）