发展现代煤化工无疑是煤炭清洁利用的重要途径，煤化工也吸引了越来越多的企业投身其中。然而一些煤化工企业由于环保不达标、环评不过关，引发了公众质疑。新环保法对未批先建、批建不一和违法排污行为的严厉处罚，再次凸显了环评的重要性。煤化工项目环评编制过程中需要重点关注哪些方面？

一选址布局

    煤化工项目能否顺利落地的关键在于选址布局的合理性。1）要全面细致地分析项目建设与国家、地方法规政策及规划的符合性，尤其要注意与区域城市发展总体规划、土地利用规划、产业发展规划和园区规划及规划环评的符合性。在煤炭资源集中地，可能存在区域近距离多园区布局现象，还需关注园区的依法合规性。2）煤化工生产过程耗水量巨大，而我国水煤资源与煤炭资源呈逆向分布，因此需根据区域水资源变化趋势、开发利用现状及规划情况，充分论证项目取水的生态影响和风险分析。3）我国目前很多地方存在大气和水体环境质量现状监测值超过环境质量标准的现象，因此需关注区域大气、水环境容量是否满足项目建设需要，有无切实可行的区域削减方案。4）区域水文地质条件也是煤化工项目选址布局的重点。煤化工项目事故风险源项多，地下水评价等级高，科学论证项目地下水环境影响，为选址布局提供决断依据。

二清洁生产

    真正做好节能减排，实现清洁生产才是煤化工项目发展的坦途。1）在局部工艺比选的基础上，坚持技术改进和整体工艺优化，实现项目整体最优。2）提高资源利用率，降低能耗、物耗和水耗，做好源头减排，关注能效、能耗、煤耗、水耗、水重复利用率、循环水浓缩倍数等关键指标。3）贯彻循环经济的理念，加强资源综合利用，实现高效低耗、低排放，关注是否有切实可行的碳减排方案、节能降耗与节水措施。

三污染防治措施

    在认真做好工程分析，合理确定污染源强的基础上，有效的污染防治措施才是减缓环境影响的关键。1）废气：重点关注SO2、NOx、有毒有害特征污染物、挥发性有机物等的污染防治措施，进行工艺技术经济比较分析，并结合实际运行案例的监测数据，论证处理能力、效果和达标排放的可行性。2）废水：结合各废水处理单元排水水质和各工艺单元用水需求，论证污水处理系统、回用水处理系统、高浓盐水处理系统及蒸发结晶单元等的环境可行性。重点关注排水方案、非正常工况情景下废水来源、去向及缓冲、调蓄能力、管理监控方案的可行性。3）固废：结合生产工艺，重点关注工艺灰渣、结晶盐（盐泥）、危险废物等的组分、性质、处置方案的可行性和可靠性。4）地下水：根据水文地质勘查结果和厂区平面布局，进行污染防治合理分区，结合区域地下水特征提出针对性的地下水污染防治措施和风险防范措施。

四环境风险

    环境风险评价是煤化工项目环评的重要内容之一。重点关注风险情景、风险事故排放对周围环境敏感目标的影响，风险防范措施、风险防范设施及应急预案的有效性。尤其需注意事故污水的收集、导流、拦截设施的可靠性和可操作性，半致死浓度和伤害阈范围内的人口分布及疏散撤离方案，项目应急预案与园区和地方政府应急预案的联动。

五公众参与

    公众参与是增强项目环评的合理性和社会可接受性的重要手段。环评中，要依法做好公众参与，根据环境敏感保护目标的分布，关注搬迁安置及环境防护距离内居民，注意公众参与的合法性、有效性、代表性、真实性。

六依托工程

    煤化工项目的依托工程可能涉及供水工程、输变电工程、产品运输管网工程或铁路专用线、污水处理、固废处置等环保工程。依托工程的可行性是煤化工项目能否真正落地运行即项目是否可行的基础，因此也需予以关注。

（来源：北京中环国宏环境资源科技有限公司）