5月23日，国家能源局监管总监李冶、新疆维吾尔自治区人民政府副秘书长黄金总，伊犁哈萨克自治州党委常委、常务副州长刘建国，伊宁县常务副县长李华、副县长朱胜利等领导一行莅临新疆庆华能源集团调研。新疆庆华能源集团总经理孟令江、副总经理骆银龙、杨立先等陪同调研。

孟令江就新疆庆华集团煤制天然气项目生产经营情况和企业目前所面临的困难做了详细汇报。

孟令江介绍：“新疆庆华自2013年投入生产以来，始终和中石油保持着友好愉快的合作关系，然而2015年中石油单方面降价、限产的决定对新疆庆华影响巨大，使公司经营收入、现金流等受到了极大地冲击，目前，受气价影响公司发展日益艰难。新疆庆华承担着国家煤制天然气示范工程，若不能及时解决企业面临的困难，企业的发展将举步维艰，希望李冶总监能将集团的困难汇报国家相关部委，能尽快协调气价问题。”

陪同调研的伊泰能源、新天化工等伊犁其他煤制天然气单位领导也纷纷表示：“我们都面临着与庆华同样的困境，我们也非常同意孟令江总经理所汇报的实际情况。”

国家能源局监管总监李冶表示：“调研结束后，我会将大家所反应的问题及时开会研讨上报，期间各企业也要坚持不懈地通过自身努力攻坚克难，迎难而上，保证企业平稳健康的运行。”

庆华煤制天然气项目位于新疆自治区伊宁县伊东工业园区，是新疆首个获得国家核准的煤制气示范项目。项目建设总规模55亿立方米，分四期工程建设。其中一期工程年产13.75亿立方米煤制天然气2013年11月投产。项目一期工程表现不错，装置一直维持高负荷平稳运行，生产负荷达到80%以上，月产量近1亿立方米。但即使如此，据测算，庆华煤制天然气生产成本价为1.6元/立方米，在发改委2015年11月20日起将非居民用气最高门站价格每千立方米降低700元后，盈利空间被大大缩减。

据业内人士测算，以规模为40亿立方米/年的煤制天然气项目为例，建设成本大约为200.9亿元，煤价格为200元/吨，催化剂为55元/千立方米，电为0.6元/度，水耗6.3吨/千立方米，水费5元/吨，最终计算的生产成本为1.54元/立方米。煤制天然气进入管道运输还需要扣除一定的运输费用和营业税、增值税等。而在销售价格方面，目前管道输送及液化制液化天然气，煤制气的销售价格均高于当地天然气门站价格，竞争力较弱。从目前来看，煤制天然气产业生产成本居高不下，负盈利问题突出。

2017年4月，庆华能源集团董事长霍庆华携同新疆庆华能源集团董事会代表拜会伊犁州党委书记曾存，就新疆庆华能源集团项目运行、未来发展规划及目前所面临的困境等方面做了专题汇报。会议决定：

（一）将新疆庆华集团煤制气二期项目工程仍然作为自治州新型工业化建设的一号工程，按照方向一致、目标一致的要求，加快建成伊犁现代煤化工产业的标志性工程。

（二）关于气价问题，由自治州党委、政府牵头，继续争取自治区人民政府支持，同时加大对接跑办力度，通过中央新疆办、国家能源局协调争取中石油的支持。

（三）关于清洁能源基金的成立，由自治州党委、政府牵头，中国能源工程集团与自治州相关部门进行对接，拿出具体方案。

（四）关于协调自治区政府继续延续0.2元/立方米的差价返还政策事宜，自治州将积极向自治区人民政府争取，继续延续执行新疆庆华上缴地方的增值税、所得税和资源税地方部分作为政府奖励全额返还给企业的政策，同时将不折不扣地落实好自治区确定的各项优惠政策。

（五）关于对照煤制油、页岩气等产业申请补贴事宜，自治州将积极争取自治区人民政府支持，向中央新疆办、国家能源局进行跑办对接。

（六）关于本地市场用气的问题，完全切合“气化伊犁”的实际，自治州全力支持。新疆庆华可委托专业机构对伊犁的用气情况进行市场调研，制定用气规划，如果符合“气化伊犁”的要求，可优先使用新疆庆华的煤制气。