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为严控化工污染,江苏省实行“三个不批”
作者: | 来源:中国化工报 | 时间:2017-05-17

一年来,家住江苏南京栖霞区燕子矶街道的王建民,每天早上都要到长江边的绿地公园锻炼身体。“这里依山傍水,空气越来越清新,多亏了省里这些年对长江沿江化工污染的整治。”王建民的话语中透着满足。

南京燕子矶号称万里长江第一矶,矶下波涛拍石的景象蔚为壮观。然而,这里也曾是南京市乃至全国有名的化工基地,化工企业上百家,产业工人两万多名。化工厂污水通过三条水系排到长江,对长江造成严重污染;空气污染则影响着附近居民的生活。“那时的天空是灰蒙蒙的,空气是刺鼻的异味,连窗户都不敢开。”王建民说。

为了改变现状,2010年初,南京市政府开始启动燕子矶综合整治工作,专门成立了南京市江南小化工集中整治工作现场指挥部,负责关停、撤建燕子矶片区的化工厂。指挥部负责人周华山说,对高耗能、高污染、低产出的小企业,直接关停;对规模企业进行技术改造,并集中到化工园区。

近年来,江苏省严守生态红线,重点整治沿江化工企业。从2006年到2014年,江苏连续开展三轮化工专项整治,关闭了7000多家化工企业。2014年后,又开展了新一轮沿海化工园区和苏中、苏北化工园区环保专项整治。今年3月份还关停化工企业92家,停产整治10家酸洗集中区,长江沿线2个危化品港口制定搬迁计划,1家化工厂集中区确定年底前关闭。目前,按照国家开展长江经济带化工污染整治专项行动部署,江苏省死守沿江生态面积不低于国土面积23%的红线,并推动绿色沿江产业向沿海转移。

此外,为严控化工污染,江苏省实行“三个不批”:长江干流及主要支流岸线1公里范围内的重化工园区、危化品码头一律不批;沿江两岸的燃煤发电项目一律不批;不符合生态红线管控要求、威胁饮用水源安全的项目一律不批。同时,开展针对化工企业的“四个一批”专项整治行动,即“关停一批、转移一批、升级一批和重组一批”,确保到2020年底前,全省化工企业数量大幅减少,化工园区内化工企业数量占全省化工企业总数的50%以上。

江苏省副省长张敬华说:“该关的坚决关,该停的马上停,该升级的抓紧升级,该淘汰的要舍得淘汰。”其中,沿江城市泰兴就是转型升级的典型。“东西南北中,处处是化工。”这是上世纪80年代不少人对泰兴的印象。这些年,泰兴一直在进行化工产业转型,目前已关闭了120多家层次低、能耗高、污染治理不到位的企业。泰兴市委书记张育林说,对以后引进的项目,泰兴将设立专家评审制,由行业知名专家组成项目准入评审组,确定项目是否在园区落户,确保化工产业23年内加快转型。

人们渐渐发现,经过多年整治,以前几乎与污染画等号的燕子矶,竟然是一个依山傍水的好地方。这里西邻幕府山,北靠长江,东有笆斗山,南连市中心,还分布着众多名胜古迹。“这才是老百姓想要的长江。”王建民说。

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