走出煤炭黄金十年的辉煌，煤市遇冷，煤价一路下行，相信每个煤炭人都感受到了寒风阵阵，可就在这一片日渐萧条的场景下，2016年上半年，从煤价的由平入涨，到政府一系列强效政策出台，再到煤炭运费的起起落落，我们的煤市经历了一场前所未有的风云变幻。

2016上半年这跌宕起伏的煤市

"五个最"与您一起回看

5月煤价打破平静，持续上涨——最突破

首先，咱们一起看看今年1-6月的煤价走势图：

今年1月至3月，煤价因冬日用电高峰而迎来一波小幅上涨，随后便趋于平淡。早在4月末，煤价已边续持平多时，5月，打破了之前一直持续的平静局面，开始了上涨之势。特别在进入6月份之后，煤价有了大幅度的提升。环渤海指数在两年之后，更是首次回到400大关。

在经济下行，发展增速放缓的大环境下，是什么支撑了煤价的持续上涨?不得不提下面这个“最”大事件。

煤炭供给侧改革大步向前，成效显著——最坚决

继2月国务院就煤炭行业化解过剩产能的意见发布之后，全国各省动作迅速，目标、计划及实施陆续制定并落实，同时10部门的八大配套文件也先后下发，276个工作日制度被严格执行，在如此坚决的执行步伐中，煤炭供需矛盾有所缓解，给了日后煤价上涨最有力的支撑。

国务院下发关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见化解钢铁煤炭行业过剩产能、推动实现脱困发展，对于推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，增强我国经济持续增长动力，促进社会和谐稳定，实现“十三五”良好开局，具有重要意义。2月1日印发的《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发[2016]6号)、《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发[2016]7号)，明确了钢铁和煤炭行业化解过剩产能的总体方向、工作目标、主要任务和政策要点，对今后一个时期化解钢铁煤炭行业过剩产能、推动钢铁煤炭企业实现脱困发展作出全面部署和安排。各地区、各有关部门和单位围绕贯彻落实国发6号、7号文件精神，扎实推进各项工作，取得积极进展。全国十余省供给侧改革目标及计划出炉10余省份出台供给侧结构性改革的综合性方案和专项方案，多围绕着“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务进行了部署。其中，多地还明确了去产能、去杠杆的目标。

内蒙古：三到五年内削减产能1.2亿吨山西：未来两年内削减煤炭产能1亿吨四川：将煤炭产能稳定在9500万吨贵州：将去除7000万吨左右煤炭产能山东：未来5年去产能5000万吨安徽：煤炭3000万吨、钢铁700万吨甘肃：用3到5年去产能1000万吨江苏：引导5家企业14处煤矿有序退出，退出产能达到47.7%新疆：原煤产量目标控制在1.5亿吨左右重庆：煤炭产能将压减到 2000万吨以内宁夏：力争2016年实现非煤矿山数量压减20%上海： 取消分散燃煤，将上海市煤炭消费总量控制在较为合理的水平。煤炭供给侧改革八大配套文件下发为落实化解钢铁煤炭行业过剩产能、推进供给侧结构性改革决策部署重大任务,财政部等10部门,围绕财税金融支持、职工安置、国土、环保、质量、安全方面,研究制定了8个专项配套政策文件。

《财政部、国家税务总局关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》《人力资源社会保障部、国家发展改革委等七部门关于在化解钢铁煤炭行业过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的意见》《国土资源部关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》《环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》《中国人民银行、银监会、证监会、保监会关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》《质检总局关于化解钢铁行业过剩产能实现脱困发展的意见》《国家安监总局、国家煤矿安监局关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》《财政部关于工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》各地煤钢行业去产能实施方案制定完毕近日，各有关省区市钢铁、煤炭行业化解过剩产能实施方案都已制定完毕，明确了本地区十三五 期间化解钢铁、煤炭过剩产能工作安排和目标任务。28个省级人民政府及新疆生产建设兵团还完成了钢铁、煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展目标责任书的签订。2016年度中央奖补资金也已向地方拨付到位，钢铁、煤炭化解过剩产能进入全面实施阶段。 276个工作日规定落实执行国家发展改革委等四部门18日对外发布 《关于进一步规范和改善煤炭生产经营秩序的通知》。通知提出，引导煤炭企业减量生产。从2016年开始，全国所有煤矿按照276个工作日重新确定生产能力，即直接将现有合规产能乘以0.84的系数后取整，作为新的合规生产能力。

煤炭港口风云剧变——最颠覆

黄骅港成为我国北煤南运第一大运煤港黄骅港煤炭运量大幅上升。去年下半年，准池线开通后，朔黄线如虎添翼，大量伊泰、准混等优质煤炭由“准池-朔黄-黄骅港”下水，促使黄骅港1-5月份煤炭吞吐量大幅增加3000万吨以上。黄骅港市场份额由去年的18.4%提高到今年的27.8%

天津港运量大幅上升天津港依靠汽运煤和黄万线发力，增加了港口煤炭吞吐量。在市场低迷的情况下，天津港牢牢掌握煤运市场竞争的主动权，吞吐量不降反增，市场份额不断扩大，由去年的14.5%提高到今年的17.4%。

秦皇岛港、国投京唐港、国投曹妃甸港受冲击大秦线受市场冲击较为明显，煤炭腹地进一步缩小，优质资源供应不足，部分高硫煤无法配比上船，很多煤种因此滞销，造成港口煤炭下水困难。1-5月份，大秦线发运煤炭数量同比大幅减少20%，到港车船数量偏低，港口空泊现象屡见不鲜，三大港口煤炭吞吐量大幅缩减。

煤炭铁路运费、港杂费降价新政频出——最罕见

各铁路局纷纷下调运费1.大秦铁路运费下调20%，跨局运费下调30元，2016年3月19日18时即执行。

2.呼和浩特铁路局开始试运行铁路运费下调方案，但目前该方案只针对大客户实施，且只在内蒙呼局境内施行，其中从内蒙到张家口运费施行下调，幅度分别为10%、20%、30%三个档次。

3.西安局运价2016年3月30日调整，当日按新运价执行。电化区段：煤0.1571，其他0.1671;非电化区段：煤0.1451，其他0.1551。3月30日下午18:00以后调价。即包西线运价调整为每吨公里0.1571元，牛家梁站到张桥站由原来的115元/吨下调为87元/吨，降幅28元/吨。

4.包神铁路东北流向：包神北线发往集通线及其支线，沈阳局和哈尔滨局管内各站，发送量6万吨以下，下月运价率按照0.22元/吨公里执行，6万到10万吨时，下月0.2元/吨公里，10万以上,下月0.18元/吨公里。甘泉铁路：发送量2万吨以下，下月运价率按照0.22元/吨公里执行，2万到8万之间，下月0.2元/吨公里。终到曹妃甸出区煤炭特殊运价：凡在包神线装车，经万水泉出口交出，流向为曹妃甸的煤炭运价率执行0.2元/吨公里，降0.02元/吨公里。

5.迁曹线由原来的吨公里0.165元降至0.1571元，下降0.0079元，降幅4.79%，运费吨公里下降1.08元。调整后，以巴图塔站-曹妃甸西为例：包神-京包-大秦-迁曹，省4元左右;包神-集包-张集-张唐，省6元左右。

6.太原铁路局：2016年5月2日，太原局发文下调管内煤炭运输增量运价，最高下浮20%。太原局在今年3月和4月两次调整煤炭铁路运价，目前运价为0.160元/吨公里，如果按照此次通知再调管内煤炭运价，通知实施后太原局管内运价最低可达0.128元/吨公里。

7.河南发改委：2016年5月5日，据河南省发改委透露，该省已经放开地方铁路(含城际铁路、专用铁路、铁路专用线)的旅客票价和货运价格，鼓励地方铁路大宗货物运输由双方协商定价。同时规定，一年内地方铁路运价不得超过现行的旅客票价、货运运价率水平。港杂费下调1.秦皇岛港于今年6月15日下发文件再一次下调港杂费，内、外贸出口煤炭港口作业包干费率在4月18日优惠1元/吨的基础上再优惠3元/吨;对所有客户港杂费下调至19.5元/吨。

2.曹妃甸港在对大客户港杂费10.5元/吨的基础上，继续进行优惠。据内部人士介绍，曹妃甸港对中煤的港杂费已经降到8.5元/吨。由于需要通过迁曹线转运大秦线所运煤炭，铁路运距远于秦皇岛港，运费稍高;为降低物流成本费用，曹妃甸港可能会再一次下调港杂费。

3.国投几大港口和秦皇岛港港杂费的相继下调，使得各大港口经营困难重重。

在线供应链金融正中发展痛点，获全面突破——最前沿

2016，供应链金融全面爆发国家下发“力推供应链金融、应收账款融资”的文件，诸多事件都在释放出信号：供应链金融已开始全面崛起。供应链金融就像注入行业的润滑剂，将本质上加速行业进化。今年关注的重点，就是供应链金融。据专家预测，供应链金融将全面改变各个垂直行业的金融布局，甚至导致行业“银行”兴起。金融倒逼机制作用于煤钢行业“去产能”，更有立竿见影与长久性成效“一行三会”联合印发了 《关于支持钢铁煤炭行业化解产能实现脱困发展的意见》的次日，央行在今年金融市场和信贷政策所做出的工作部署中，就将金融服务钢铁、煤炭行业“去产能”放在了七项重点工作之首。金融手段不仅可以加快资不抵债企业破产退出之速，而且能够斩断“僵尸企业”的复产之望，相对于行政手段“去产能”或者竞争手段“去产能”，金融倒逼机制作用于煤钢行业“去产能”更有立竿见影与长久性成效。煤炭行业工业委员会正式成立2016年6月29日，在北京国际会议中心举办的第三届在线供应链金融推进大会主旨大会上 ，煤炭行业工业委员会正式成立。东煤交易董事长李洪国先生代表煤炭行业工作委员会接受授牌 ，东煤交易作为煤炭行业工作委员会的发起方，设立秘书处，日后将持续推进煤炭在线供应链金融领域的发展。

“经历了2016年上半年的跌宕起伏，作为2016年下半年开端的7月，因迎逢度夏及煤炭供应侧改革政策落实的双重影响因素，煤炭价格及涨势明显。伴随着煤炭在线供应链金融的春风，煤炭行业新一轮的发展正向我们每一个煤炭人走来……后期煤市如何走?咱们一起关注。

（来源：东北亚煤炭交易中心）