5月16日，副省长张维宁一行到集团公司就深化国有企业改革进行调研。他强调，在当前解困转型、提质增效的形势下，河南能源要进一步贯彻落实中央和省委、省政府及省政府国资委关于国企改革的各项部署要求，紧密结合企业实际，全面加强顶层设计，理顺管理体制，优化管理机制，全面激发各个层级活力和动力，奋力开拓企业改革发展的新局面。省政府国资委党委书记丁福浩、副主任郭东星等陪同调研。集团公司董事长、党委书记陈祥恩汇报了集团公司改革发展整体情况。集团公司领导刘同胜、王俊旭、张树良、张毅、申顺更、宋录生等分别结合分管工作汇报了相关情况。
张维宁在听取集团公司情况汇报后指出，河南能源作为全省第一大省属工业企业，勇担国企重任，着力改革创新，为河南经济社会发展作出了突出贡献。在当前经济发展新常态下，煤炭行业出现了产能过剩、需求不足等情况，企业面临着新的挑战和困难。省委、省政府对此高度重视。5月11日，陈润儿省长主持召开省政府常务会议，就化解煤炭过剩产能和工业企业改革发表重要讲话，提出推动河南工业企业发展的核心手段是改革，必须通过内部改革来激发活力，形成近期治标、长期治本的体制机制，要求三大煤业集团进一步振奋精神，积极主动应对困难，并紧密结合化解煤炭过剩产能工作，变压力为动力，通过改革的手段逐步破解难题。对此，各省管煤炭企业必须深刻领会陈润儿省长的重要讲话精神，主动探索完善深化改革的路径和措施，特别是在化解煤炭过剩产能过程中，必须积极改革创新，全面激发活力，有效应对挑战。
张维宁指出，在深化企业改革方面，河南能源有很多好的思路，也进行了很多有益探索。接下来要进一步吃透中央和省委、省政府关于国企改革的政策精神，结合实际，审视体制机制上急需改进的地方，全面加强顶层设计，认真贯彻落实到位。
一要抓紧研究探索如何改革调整体制机制和管控模式。要坚持体制机制改革协调联动，遵循扁平化管理原则，减少管理层级，优化管理架构，确保各层级规范高效运行。要弄清集团总部和各个管理层级的功能定位，注重明晰产权、明确权责，经营主体一定要能够面向市场独立核算，做到自主经营、自负盈亏，同时要积极引进战略投资者，以科学高效的管控模式促进分兵突围。
二要抓紧研究探索如何调动各级领导干部的积极性，有效激发活力。要从体制机制方面考虑，要不要、能不能与行政级别脱钩，如何更好发挥企业家作用、建立职业经理人制度，如何与化解煤炭过剩产能、推动企业脱困结合起来，探索股权、期权等更加行之有效的企业管理人员薪酬激励机制。
三要抓紧研究探索如何完善企业法人治理结构。要注重针对自身实际和借鉴外部单位先进经验，探索如何结合管控机制完善各层级法人治理结构，如何充分发挥企业党委、董事会和市场化机制的作用，推动企业健全“干部能上能下、职工能进能出、薪酬能增能减”的良性发展机制。
四要抓紧研究探索如何化解煤炭过剩产能。要认真执行国家和我省化解煤炭过剩产能的政策，在人员安置方面要加强与当地政府对接，积极探索新途径；在资产和债务处置上，要尽快研究制订科学有效的方案，同时要积极做好与兼并重组小煤矿对方股东的沟通协调工作，提前做好信访等工作，防范各种风险，确保矿区稳定。
五要抓紧研究探索如何调整化工产业结构等问题。对于一些化工企业，要结合发展需要重新构建产权关系和管理关系，同时要对产业链进行研究，争取在稳住大宗产品的基础上，把产业链如何向高附加值产品延伸的问题研究透。
张维宁强调，抓好工作的关键在于落实。河南能源领导班子成员要结合分管工作，牵头做好改革思路、路径和措施的研究制定，并认真落实到位，推动企业体制机制改革。在工作中遇到困难和问题，要加强与省政府国资委沟通，积极推动问题解决。希望河南能源发扬滚石上山的精神拼上去，奋力开拓解困转型、提质增效、改革发展的新局面。
调研座谈时，陈祥恩围绕深化企业内部改革，重点汇报了集团公司深化改革的思路、取得的成效和存在的问题，以及下一步打算和有关建议。他说，近年来，河南能源坚决贯彻落实中央和省委、省政府及省政府国资委关于深化国企改革的各项部署要求，坚持市场导向、问题倒逼、依法依规，着力从理顺管理体制、优化管理机制和深化“三项制度”改革等方面入手，持续增强企业的内生动力和综合竞争力。在理顺管理体制方面，健全完善母子公司管控架构，实施区域化专业化管理，构建高效管控体系；在优化管理机制方面，放权提效激发活力，探索推进内部市场化经营机制，持续调整优化考核机制；在健全完善法人治理结构方面，明确决策职责健全制衡机制，注重风险防控优化决策机制，加强督查督办强化落实机制；在调整优化产业结构方面，以煤炭做强、非煤搞活为主线，实现产业与资本的双轮驱动；深化“三项制度”改革方面，结合企业战略和实际需要，积极推进干部能上能下、职工能进能出、薪酬能增能减。
陈祥恩表示，虽然当前困难依然重重，发展压力依然很大，但有省委、省政府和省政府国资委的高度重视与政策支持，有市场逐步企稳向好的利好支撑，我们有信心、有决心以认真贯彻落实此次调研座谈会议精神为契机，坚决打好深化改革组合拳，全面激发各层级工作积极性、主动性和创造性，加快推动企业短期脱困和长远转型取得成效，为全省工业经济改革发展作出积极贡献。
（来源：河南能源化工集团网站）