在3月20日开幕的“中国发展高层论坛2016”年会上，财政部部长楼继伟对公众关注较大的设立碳税一事做出明确回应。他表示，中国将不会单独设立碳税，而是会将碳税安排在目前准备的税种里作为一个税项，如环境税或资源税。他还透露，今年资源税改革扩大范围并未涉及碳税。

碳税是指针对二氧化碳排放所征收的税。它以环境保护为目的，希望通过削减二氧化碳排放来减缓全球变暖。碳税按化石燃料燃烧后的排碳量进行征收。为了减少支出，公共事业机构、商业组织和个人均将努力减少使用由化石燃料产生的能源；个人可能会放弃私家车，改乘公共交通；商业组织可通过安装新型装置提高能源利用效率；公共事业机构可使用废弃洗涤塔、低氮氧化物燃烧器或气化法来减少温室气体排放。

随着大幅提高二氧化碳排放控制力度愈发成为各界共识，近几年，业界有观点认为，我国应将碳税独立在环境税之外。2012年，财政部财政科学研究所在上报财政部的方案中也提出，碳税应不再被视为环保税之下的“二氧化碳”税目，而是独立税种。如今，财政部长明确表示中国将不会单独设立碳税。