近日，在2014中国国际煤化工展览会暨中国国际煤化工发展论坛上，工信部材料工业司原副司长潘爱华提到，当前的现代煤化工产业发展呈过热趋势，必须加强规划、政策的制定和引导，促进现代煤化工产业健康、可持续发展。

业内人士指出，长远来看，无论传统煤化工还是现代煤化工，都将受到二氧化碳排放、水资源短缺制约，甚至可能遭遇页岩气、煤层气，尤其是可燃冰规模化开发的挑战。必须通过实现煤炭分质分级高效清洁利用和物尽其用，大幅提升资源利用水平和能源效率，降低项目成本，提升项目综合效益和产品市场竞争力，促进煤化工产业健康可持续发展。

煤化工“过热”

2014中国国际煤化工展览会暨中国国际煤化工发展论坛近日在北京举行。十届全国人大常委会副委员长顾秀莲在会上指出，要根据我国煤炭资源、水资源、环境的容量、交通运输等综合条件，合理布局，实现上下游一体化，建设煤化工产业基地，推动现代煤化工向园区化、基地化、一体化发展，建立起既环境友好又综合发展、高效益的新型煤化工产业。

论坛上，潘爱华表示，我国现代煤化工技术日趋成熟，但煤化工产业发展过程中存在的问题也逐渐显现：一是煤、水资源消耗大，二氧化碳排放多；二是投资强度大，风险较高；三是现代煤化工产业发展呈过热趋势，必须加强规划、政策的制定和引导，促进现代煤化工产业健康、可持续发展。

行业数据显示，2013年，全国甲醇中产量达到2900万吨，二甲醚产量500万吨，煤制油投产项目产量约170万吨，煤制烯烃产量180万吨，煤制乙二醇产能90万吨，已投煤制天然气示范项目产能达到27亿立方米，产业规模居世界首位。预计到2020年，煤制油和煤制气规模将分别达到3000万吨和500亿立方米。

潘爱华指出，目前我国现代煤化工示范工程普遍运行稳定，效益良好，但是现代煤化工又是高煤耗、高水耗、高碳排放产业，并且煤化工项目投资强度大，风险较高。目前现代煤化工发展呈过热趋势，出现了“逢煤必化”的现象。潘爱华表示，产业发展不能影响煤炭消费总量的合理控制，还必须量水而行，科学布局，同时也要考虑巨大的碳减排压力。现代煤化工产业今后的发展，应该注重合理规划、适度发展，科学布局、突出重点，优化资源、提高效率，深化改革、引入资本。

理性发展新型煤化工项目

2014年1月13日，国家能源局局长吴新雄在2014年全国能源会议上明确表态：“按照最严格的能效和环保标准，积极稳妥地推进煤制气、煤制油产业化示范，鼓励煤分质利用，促进自主技术研发应用和装备国产化。”业界分析认为，这意味着国家对煤化工的态度：即在坚决遏制传统煤化工扩张和发展的同时，要求积极稳妥地开展现代新型煤化工升级示范工程建设，做好战略技术储备。

中国工程院副院长谢克昌对新型煤化工产业前景看好。谢克昌表示，新型煤化工产业有助于国家能源安全战略的实施，发展势头不可阻挡。随着技术的进步和成本的下降，新型煤化工的活力将大大增强，前景持续向好。

但也有业内人士指出，国家政策并未支持大规模发展煤化工，煤化工项目的效益与市场前景并不支持该行业大干快上。陕西煤业化工集团党委书记华炜表示，虽然现代煤化工采用了煤炭清洁利用技术和多种先进技术组合，综合能耗大幅下降，一些产品供需缺口较大，项目前景可期，但仍需通过煤分质利用，才能最大限度地提高资源利用率，降低综合成本，提高项目收益。