2014年重庆市煤矿安全生产工作的重点之一,就是大力推进“四化”建设,不断提升煤矿安全科学水平。近年来,虽然重庆市煤矿机械化工作取得了进展,小型煤矿机械化生产实现了零的突破。
但由于重庆煤矿薄煤层和极薄煤层占绝大部分,70%的矿井煤层厚度在0.6米以下,重庆机械化生产总体程度还相当低,不符合国家煤炭产业发展要求,严重制约重庆煤炭安全生产。2014年年初,重庆制定了《关于进一步推进煤矿机械化工作的意见》,抓住国家鼓励和扶持小煤矿机械化改造的政策机遇,积极引导煤矿开展机械化升级改造,着力推进煤矿机械化建设,努力提高煤矿机械化水平。
因地制宜,稳步推进。各地要根据煤层赋存条件,综合考虑矿井开采条件、灾害种类、管理水平和从业人员素质等因素,确定找准机械化工作的重难点,一矿一策,分步实施。
建立机制,淘汰落后。采取针对性措施推进机械化工作,从产业调整、煤矿发展、资源整合、资金扶持、人员分流等方面给予政策支持。鼓励和扶持煤矿机械化改造,对机械化改造提升符合有关规定的产能,经验收合格后,按生产能力核定办法予以认可。对具备条件而不实施机械化生产的矿井,其生产能力将按照落后生产能力给予限制,甚至予以淘汰。
指导技术,培养人才。建立技术服务和指导体系,指导煤矿企业及时调整方案和改进安全技术措施。鼓励具备能力的企业组建专业化的安装、维修队伍,为实施机械化生产提供指导和技术服务。煤矿企业要加强人才引进,充实技术力量;加强人才培训,有针对性地培训技术、管理和与机械化开采有关的特殊工种人员,提高职工技能;建立政、校、企合作机制,利用专业学校学院等,强化煤炭采矿、机电专业人才培养教育基地。
狠抓示范,搭建平台。选择矿井管理好、技术力量强,煤层赋存条件适宜的煤矿,到机械化水平高的地方学习,把先进的理念和管理经验带到我市煤矿中来,开展试点工作。以点带面、逐步推进,建成一批煤矿机械化成功的样板。搭建学习交流的平台,组织企业机械化管理人员学习掌握新设备、新材料、新知识,取长补短,互相促进,互相提高。