5月12日，2016中国化工园区与产业发展论坛在武汉开幕。瞄准世界水准，优化布局、智能升级、绿色发展与规范管理，成为业界对“十三五”期间化工园区提质升级建设发展最为关注和期待的方向。

十届全国人大常委会副委员长顾秀莲在会上指出，当前我国化工园区发展已经跃上一个新台阶，成为石油化工企业建设和搬迁改造的主战场，展现出了广阔的发展前景。“十三五”期间，化工园区要瞄准世界水准，高起点建设；充分考虑资源可承载能力和环境容量，大力推进清洁生产和循环经济，建立健全安全环保预警系统，建设绿色化工园区；要加强智慧园区建设，积极应用信息技术、网络技术和自动化技术，提升化工园区管理水平。

中国石油和化学工业联合会会长李寿生指出，化工企业逐步向园区集中，促进了基地化、集约化发展。但随着内外环境的重大变化，化工园区也出现了一些布局不合理、产业雷同、无序竞争等新的矛盾和问题。“十三五”期间，要进一步优化园区布局，实施项目准入管理和评估制度，加强创新平台建设，形成创新驱动发展的新动力，大力推进责任关怀，努力提高园区可持续发展能力。

在梳理“十三五”园区发展工作重点的同时，与会专家还就行业最为关注的化工园区承接危化品企业搬迁问题进行了深入讨论。中国石化联合会化工园区工作委员会秘书长杨挺表示，危化品企业搬迁大潮对园区和企业都是有力促动，为了承接更多危化品企业入园，进而打造出标杆型石化基地，化工园区在规划布局和执行落实方面都需要进一步完善和提升。

据中国石化联合会今年所做的全国性调研统计，截至2015年底，全国重点化工园区或以石油和化工为主导产业的工业园区共有502家，其中国家级化工园区47家，省级化工园区262家，地市级化工园区193家。502家化工园区2015年的工业总产值合计超过6.6万亿元，占到石油和化学工业总产值的56%。全国已形成石油和化学工业年产值超过千亿元的超大型园区8家，产值在500亿~1000亿的大型园区35家，更多地还是中小型化工园区，提质升级的任务十分艰巨。

会议同期举行了联合会园区委四届一次成员大会，选举联合会副会长傅向升为主任委员、广东惠州大亚湾经济技术开发区管委会主任刘小军为常务副主任委员。

武汉市副市长刘立勇、湖北省人大常委会原副主任吴华品等出席会议。来自政府、化工园区管委会、国内外大型化工企业、危化品搬迁企业、工程设计与科研院所等700余名代表与会。

危化品搬迁入园有序推进

在此次中国化工园区与产业发展论坛上，工信部原材料工业司副司长潘爱华表示，当前我国危化品企业搬迁入园工作正有序推进。园区在承接危化品企业搬迁过程中，应当首先提高自身水准，在产业链布局、基础设施建设、环保安全水平、责任关怀机制以及资金保障等方面夯实基础，要特别注意规范化管理，为吸收和消化危化品企业迁入作好准备，利用有限的资源达到最好的效果。

自去年天津“8·12”事故以来，危化品企业搬迁改造提速进行。潘爱华表示，搬迁改造涉及一系列难题，企业往往心有余而力不足。为促进搬迁改造工作顺利实施，工信部将危化品生产企业搬迁改造项目列入了专项建设基金支持方向。去年以来，工信部要求各地上报需要搬迁的危化品企业和项目，目前已经从中选取了300多个项目，投入315亿元专项资金进行扶持，搬迁工作正有序推进。

从工信部调研了解的情况来看，目前江苏、福建、浙江、上海、湖北地区的危化品搬迁政策相对比较完善，搬迁工作完成相对超前，在土地置换和资金保障等方面积累了较多经验。其他地区尽管也有搬迁需求，但因为缺少政策支持，工作进度相对缓慢。

据了解，目前工信部正在牵头编制《推进城镇人口密集区高风险危化品生产企业搬迁改造工作方案》，即将上报国务院审批，出台后将作为化工园区对接危化品企业搬迁的政策指引。下一步工信部将根据各地危化品搬迁项目实际情况在资金方面进行灵活支持，推动政策落地，让专项资金更加切实有效地帮助危化品企业搬迁改造。

（来源：中国化工报）